北京，10月3日，新华社，北京（新华社）--在国际社会多年的压力下，10月1日，美国商务部下属的国家电信和信息管理局将互联网域名管理工作移交给总部设在美国加利福尼亚州，从而结束了近20年来对这一核心互联网资源的单边垄断。Stephen Crocker是开发早期互联网协议的工程师之一，也是ICANN董事会现任主席，他对此表示欢迎。”他在一份声明中说：“这一交接是18年前预期的，但正是全球互联网社区的不懈努力才使之成为现实。”《今日德国新闻》网站报道，万维网的发明者蒂姆•伯纳斯•李认为，只有当世界在统一标准上达成共识，互联网才能正常工作，相关工作最好由志愿者、企业和社会团体完成。俄罗斯交通和大众传媒部长尼基夫罗夫在该部网站上的一份声明中表示，俄罗斯欢迎美国商务部的决定，并相信美国商务部下属机构（即国家电信）先前单方面制定的互联网管理规定。尼加拉瓜和信息管理）导致互联网管理模式失衡。尼基夫罗夫说，俄罗斯坚持其一贯立场，即互联网的全球资源不应该由一个国家以非官方的方式管理，而应该由一个公平的国际法机制来管理。尼基夫洛夫认为，ICANN承担的管理职能与其地位不相称，导致美国政府部门单方面有权管理互联网域名。根据目前域名管理权转让的条件，美国政府只能作为决策顾问参与域名管理决策，这有助于避免全球互联网管理机制只服务于一个国家的“小圈子”利益。据法国《世界报》报道，法国互联网域名管理协会AFNIC负责人马蒂厄·威尔对美国管理移动互联网域名的权利表示欢迎。在此之前，我们需要得到美国的批准，才能做出任何有关的决定。fr域名，”威尔说。它曾经是我们的象征性痛苦。”德国商业日报网站文章指出，德国副总理兼经济部长西格玛“欢迎美国政府结束对互联网核心功能的排他性监管，称新的管理模式是支持免费互联网的明确信号”。他说，多利益相关者的参与可以平等地考虑大量的观点和利益，从而确保互联网的创新和稳定。目前，ICANN已经成立了一个名为“公共技术标识”的非营利性公益组织，作为ICANN的附属机构，承担“互联网数字发行机构”的职能。然而，俄罗斯国家域名管理协调中心主任沃罗比约夫表示，接管互联网域名管理权的“公共技术识别”不应成为国际社会参与互联网管理体系的最终解决方案。他说，转让后，“公共技术鉴定”组织应该公开透明地工作。但该组织仍根据美国法律在加利福尼亚州成立，并受美国管辖，其结果如下：一旦域名管理出现争议，将由美国法院（而非国际法院）负责审理该争议。此外，“公共技术标识符”组织目前只是一个按照技术程序运行的执行机构。它不知道如何以不同的方式管理Internet域名。管理权的这种转移将给域名注册带来哪些新的变化，还有待观察。值得注意的是，美国为在互联网上转让域名管理权设定了一个先决条件，即不向联合国、国际电信联盟或其他政府间机构转让域名管理权，而是向“全球互联网多利益攸关方共同体”转让域名管理权。所谓“多方利益相关者模式”，是指学术界、非政府组织、行业组织乃至政府的多元参与。不可否认，互联网巨头将在“多利益相关者模式”中发挥重要作用，而美国将继续通过比其他国家更强大的企业、软硬件技术、人才等优势发挥影响力。南加州大学互联网研究专家洪宇认为，虽然“全球互联网多方利益相关者社区”原则上支持多方参与，但事实上，互联网公司将具有很大的影响力，因此，交接工作得到了亚马逊、谷歌、思科、微软和Facebook的支持，这些公司都是同一家公司。里加公司。此外，最具商业价值的域名资产，如顶级域名中最大的“.com”和第五个“.net”，都掌握在美国企业Verizon Credit Suisse手中，这不会随着权力的移交而改变。”目前，域名产业的政治经济结构还没有改变，“法国也对这次互联网域名管理改革的后果表示关注，这并没有真正使互联网管理“国际化”，而是向着美国企业控制的“私有化”道路迈进。法国政府负责数字产业的国务卿Axel Lemaire在今年3月的一份声明中说，改革可能导致许多国家在互联网管理决策过程中被边缘化，“特别是与私营部门将发挥的作用相比”。（参加人员：林晓春、栾海、张雪飞、张一荣）

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